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依法信访 共筑和谐

http://qjnews.zjol.com.cn   2015-05-26 08:56   来源:衢江新闻网   字号:T|T

五、非正常上访的行为有哪些及法律责任

1.信访人不到指定的场所和按规定的逐级信访程序到有权处理信访事项的机关或组织提出诉求,而是采取蓄意的、过激的、有关法律法规明确限制或禁止的方式,以集访、闹访、缠访、越级形式出现的影响党政机关办公秩序,损害社会治安秩序,恶化地区建设发展环境,妨害国家安全和公共安全等行为均属非正常上访。

2.集体上访扰乱社会秩序的,对于组织者、策划者和直接责任人按有关规定从严查处。对反映问题有道理,但采取非正常上访行为的,先处理违法问题,再解决其反映的问题。

六、依法信访有关规定

1.依法维护信访秩序,对信访活动中的违法犯罪行为,尤其是违反《信访条例》规定,不到指定接待场所反映问题,而到北京重点地区、敏感部位聚集闹事、扰乱公共秩序的行为,按照公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》,由公安机关依法处理;加大对“告洋状”行为的处置力度,树立依法信访的正确导向。

2.依法规范群众信访行为,引导上访人员依法理性表达诉求。对伴有违法行为的,加强法制教育和批评劝导;对采取极端方式闹访,造成严重后果的,依法严肃处理;高度警惕、严密防范境内外敌对势力和极少数别有用心的“维权人士”插手信访问题,对以上访为名制造事端、煽动闹事或内外勾联、挟洋施压、抹黑党和政府形象的,及时收集固定证据,依法打击处理。各级公安机关要认真执行公安部新修订的《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》,切实做好对违法上访行为的依法处置工作。北京市公安机关要完善依法维护北京地区信访秩序工作规范,加强社会面巡逻防控,对到非接访场所上访的,及时疏导;对闹访滋事,妨害公共安全、扰乱社会秩序的,依法及时处理,切实维护首都地区的社会秩序。

3.按照涉法涉诉信访工作机制改革的总体要求,严格实行诉讼与信访分离,把涉法涉诉信访纳入法制轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。各级政府信访部门对涉法涉诉事项不予受理,引导信访人依照规定程序向有关政法机关提出,或者及时转同级政法机关依法办理。

 

 

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(本文来源:衢江新闻网  责任编辑:胡其琳)

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